Vedtekter for eiendomsskatt i Inderøy kommune
Vedtatt av kommunestyret 19.03.07.
KAP. I – SAKKYNDIG TAKSTNEMND
§ 1-1 Sammensetning og valgI medhold av byskatteloven §§ 4 og 5 jf eiendomsskatteloven § 33 og Finansdepartementets samtykke av 11. januar 2007 velger kommunestyret én sakkyndig nemnd og en sakkyndig ankenemnd til å verdsette eiendommer i Inderøy kommune på bakgrunn av forslag fra engasjerte besiktigelsesmenn.
Den sakkyndige nemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer.
Den sakkyndige ankenemnd skal bestå av formannskapets medlemmer. Formannskapets varamedlemmer er varamenn i sakkyndig nemnd.
Sakkyndig nemnd og sakkyndig ankenemnd konstituerer seg selv.
Valgperioden følger kommunevalgperioden.
§ 1-2 Valgbarhet
Valgbare og pliktige til å motta valg som medlem av sakkyndig nemnd eller ankenemnd, er de som er pliktige til å motta valg til kommunestyret, jfr. kommunelovens § 14.
§ 1-3 Inhabilitet
Et medlem er inhabil til å delta i taksten når medlemmet
a) selv er eier, panthaver eller leieboer til eiendommen,
b) er i slekt eller i svogerskap med en som nevnt under a) i opp- eller nedstigende linje eller sidelinje så nær som søsken,
c) er eller har vært gift, partner eller forlovet med, eller er fosterfar eller fostermor eller er fosterbarn til eier,
d) er verge for en person som nevnt under a),
e) er styrer eller medlem av styret for et selskap, en forening, Sparebank,
stiftelse eller offentlig innretning som er eier, panthaver eller leieboer til
eiendommen,
Likedan er et medlem inhabil når andre særegne omstendigheter foreligger som er
egnet til å svekke tilliten til vedkommende medlems upartiskhet.
Nemnda treffer selv avgjørelse om hvorvidt et medlem er inhabil uten at vedkommende selv deltar.
§ 1-4 Sakkyndige
Nemndene kan be eiendomsskattekontoret tilkalle sakkyndig hjelp til å avgi veiledende uttalelser på det bygningstekniske, industrielle, maskintekniske, juridiske eller andre områder når dette anses nødvendig.
KAP. II – FORBEREDELSE AV TAKSERINGEN
§ 2-1 Det påligger eiendomsskattekontoret å sørge for alt administrativt og kontormessig arbeid for den sakkyndige nemnd og ankenemnd. Rådmannens økonomiavdelingfungerer som eiendomsskattekontor.
§ 2-2 Eiendomsskattekontoret utarbeider en liste over eiendommer som den sakkyndige
nemnd inviteres til å vurdere. Listen skal også inneholde eiendommer som skal unntas eller kan fritas for eiendomsskatt, jf eiendomsskatteloven §§ 5 og 7. Det bør
etableres en egen liste over verk og bruk.
§ 2-3 Eiendomsskattekontoret forbereder takseringen ved å innhente tilgjengelig informasjon om den enkelte eiendom. Eiendomskattekontoret kan be eieren utlevere
opplysninger av betydning for taksten.
§ 2-4 Eiendomsskattekontoret engasjerer besiktigelsesmenn i samråd med den sakkyndige takstnemnd. Hver besiktigelsesmann anvises et takstdistrikt eller liste over verk og bruk.
KAP. III - GJENNOMFØRING AV TAKSERINGEN
§ 3-1 Det påligger lederen av den sakkyndige nemnd, i samarbeid med eiendomsskattekontoret å planlegge og lede arbeidet med takseringen. Eiendomsskattekontorets leder innkalles til alle møter i takstnemnda/takstnemndene.
Eiendomsskattekontoret berammer takstene i samråd med den sakkyndige nemnd og besiktigelsen i samråd med besiktigelsesmennene.
Eiendomsskattekontoret berammer takstene i samråd med den sakkyndige nemnd og besiktigelsen i samråd med besiktigelsesmennene.
§ 3-2 Før den alminnelige taksering påbegynnes, drøfter den sakkyndige nemndalminnelige retningslinjer for takseringen for å sikre størst mulig ensartethet i vurderingen.
Den sakkyndige nemnd skal foreta prøvetaksering for å fastsette prisnivået for takseringen.
Den sakkyndige nemnd kan vedta sjabloner til bruk i takseringen. Sjablonene skal være et hjelpemiddel for å komme fram til eiendommenes omsetningsverdi, og skal ta høyde for at eiendommenes beskaffenhet, anvendelighet og beliggenhet kan virke inn på verdien.
Det skal føres protokoll over forhandlingene i den sakkyndige nemnd.
§ 3-3 Den sakkyndige nemnd er i samarbeid med eiendomsskattekontoret ansvarlig for å gi besiktigelsesmennene informasjon og veiledning om praktiseringen av de alminnelige retningslinjene. Prøvetaksering bør finne sted med så vel nemnda som besiktigelsesmennene til stede for å sikre likeartet praksis.
§ 3-4 Eiendommens eier bør varsles om at takst skal holdes. Eiendomsskattekontoret fastsetter frist for varsel.
§ 3-5 Eiendommene skal i alle tilfelle besiktiges av en besiktigelsesmann. I forbindelse med befaringen utarbeider besiktigelsesmennene forslag til takst.
Forslag til takst bør inneholde grunnlagsdata og prinsippene for verdsettelsen. Ved taksering av antatte verk og bruk bør takstforslaget også inneholde de opplysninger som er nødvendige for at den sakkyndige nemnd skal kunne ta stilling til om eiendommen kvalifiserer som verk og bruk og hvilke maskiner og tilbehør som skal medtas i taksten.
§ 3-6 Den sakkyndige nemnda fastsetter i møte takstene på bakgrunn av de forslag som er
utarbeidet av besiktigelsesmennene.
Den sakkyndige nemnd tar i forbindelse med fastsettelsen av taksten stilling til om den enkelte eiendom inngår i eiendomsskatteområdet (hvis dette er avgrenset til områder helt eller delvis utbygd på bevis) eller skal beskattes som verk og bruk, samt hvilket tilbehør og ting som skal inngå i taksten, jf eiendomsskatteloven § 4 tredje og fjerde punkt, og hvilke eiendommer som skal unntas fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven § 5.
Det bør utarbeides særskilt forslag for grunn og bygning hvis de eies av forskjellige skattytere.
Besiktigelsesmennene deltar ikke i den sakkyndige nemnds fastsettelse av taksten.
§ 3-7 Takstprotokollen må inneholde opplysninger om når takst er avholdt, hvilken
eiendom det gjelder, og takstsummen. Videre bør den kort angi hva som inngår i taksten og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt. Alternativt kan disse opplysninger gis ved en henvisning til besiktigelsesmannens takstforslag. Takstprotokollen skal undertegnes ved avslutningen av hvert møte.
KAP.IV - OMTAKSERING OG SÆRSKILT TAKSERING
§ 4-1 I perioden mellom de alminnelige takseringer kan omtaksering/særskilt taksering
foretas etter de retningslinjer og vilkår som fremgår av byskattelovens § 4, 3. og 4. ledd.
Fristen for å begjære omtaksering er 1. november i året forut for skatteåret.
Den sakkyndige nemnd tar stilling til om vilkårene for omtaksering/særskilt taksering er oppfylt.
Verdsettelsen bør skje etter samme prinsipper og samme prisnivå som ved forrige alminnelige taksering.
Skattyter orienteres om taksten ved melding om vedtak.
KAP. V - OVERTAKST
§ 5-1 Overtakst kan begjæres av vedkommende skattyter eller formannskapet.
§ 5-2 Begjæring om overtakst må fremsettes innen tre uker fra utleggelse av skattelisten det
året alminnelig omtaksering finner sted eller fra melding av vedtak ved omtaksering/ særskilt taksering etter byskatteloven § 4, 3. og 4. ledd.
§ 5-3 Ved fristoversittelse kan fristutsettelse innvilges når skattyter ikke kan bebreides for fristoversittelsen eller det er av særlig stor betydning å få behandlet begjæringen.
§ 5-4 Begjæring om overtakst sendes eiendomsskattekontoret. Så snart som mulig etter
at klagefristen er ute oversender eiendomsskattekontoret samtlige begjæringer til
den sakkyndige nemnd.
§ 5-5 Den sakkyndige nemnd kan endre taksten i skattyters favør dersom den finner
begjæringen begrunnet. I motsatt fall oversendes begjæringen til den sakkyndige
ankenemnd.
§ 5-6 Den sakkyndige ankenemnd avholder overtakst etter forutgående besiktigelse.
§ 5-7 Den sakkyndige ankenemnd kan prøve alle sider av saken og kan endre taksten til
skattyters ugunst.
§ 5-8 Den sakkyndige ankenemnd utarbeider en overtakstprotokoll med en kort begrunnelse for overtaksten. Protokollen skal angi hvilket faktum og rettsanvendelse overtaksten bygger på og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt.Overtakstprotokollen må ta stilling til klagerens anførsler.
§ 5-9 Begjæring om overtakst har ikke oppsettende virkning.
KAP. VI - FORSKJELLIGE BESTEMMELSER
§ 6-1 Kommunestyret/formannskapet fastsetter godtgjørelsen til nemndsmedlemmer.
Eiendomsskattekontoret fastsetter godtgjørelsen til sakkyndige som nevnt i § 1-4.
Eiendomsskattekontoret sørger for utbetaling av godtgjørelsen.
§ 6-2 Ved første gangs utskriving av eiendomsskatt må alminnelig taksering være avsluttet
innen utgangen av juni i skatteåret. Deretter skal eiendomsskatten så vidt mulig være
utskrevet og skattelisten offentliggjort innen 1. mars i skattåret. Første året bunnfradrag innføres er fristen 1. april.
§ 6-3 Eiendomsskattekontoret fører eiendomsskatteliste med slik innhold som nevnt i
eiendomsskatteloven § 15. Listen skal ligge ute til offentlig gjennomsyn i minst tre
uker etter at det er kunngjort at listen er lagt ut. Det kunngjøres i lokalpressen når og
hvor utleggelse finner sted. Kunngjøringen skal inneholde opplysninger om fristen for
å begjære overtakst og hvem begjæringen skal sendes til.
Samtidig med at eiendomsskattelisten legges ut sendes skatteseddel til skattyter.
§ 6-4 Eiendomsskatten forfaller til betaling etter de terminer som kommunestyret fastsetter.
