3. gangs høring for lokal forskrift skolekretsgrenser etter ny opplæringslov
For å sikre et godt beslutningsgrunnlag for skolekretsgrenser har Hovedutvalg folk, 15. september, vedtatt å legge saken til ny høring.
Hovedutvalg folk vedtok i møte 11.11.24 å sende forslag til lokal forskrift om skolekretsgrenser i
Inderøy kommune på 1. gangs høring. Etter høringsperioden kom det inn 2 høringsinnspill. Hovedutvalg folk vedtok i møte 10.02.25 å sende endret høringsutkast på ny høring, 2. gangs høring i 6 uker fra 10.02.25. Videre vedtok Kommunestyret i møte 12.06.25 å forlenge høringsfristen for 2. gangs høring. Det kom inn 4 høringsinnspill til sammen på 2. gangs høring. Under arbeidet med gjennomgang av høringsinnspill på 2. gangs høring, ble kommunedirektøren oppmerksom på at forslag til skolekretsgrensene for Inderøy kommune hadde mangler. På bakgrunn av det foreslår kommunedirektøren å legge oppdatert høringsutkast ut på 3. gangs høring.
Ny opplæringslov (LOV-2023-06-09-30), gjeldende fra 01.08.24, har nye krav til forskrifter, høringer, kunngjøringer og innhold. Kommunestyret vedtar lokale forskrifter og skolekretsgrenser er hjemlet i §2-6.
Lokal forskrift skal på høring minimum 6 uker, den skal kunngjøres i Norsk Lovtidend, slik som Forvaltningsloven §38 første ledd bokstav c krever.
Kommunestyret i Inderøy kommune vedtok forrige gang skolekretsgrenser for Inderøy kommune i møte 03.10.19, da gjeldende fra 01.08.21. Gjennomgangen viser at dagens gjeldende forskrifter ikke er i tråd med gjeldende regelverk i opplæringsloven.
Ny forskrift vil etter planen gjelde for innskriving 1. trinn skoleåret 2026-2027.
Opplysninger om saken
Formålet med den lokale forskriften er å sikre lik praksis for alle elevene i Inderøy kommune, slik at elever og foreldre får en forutsigbarhet og en så lik behandling som mulig. Forskrift om skolekretser og tildeling av skoleplass er etter tidsplanen gjeldende fra 1. januar 2026, men avhengig av politisk behandling.
Forskriften skal ivareta elevenes rettigheter til en plass på nærskolen. Forskriften skal bidra til forutsigbart for elever og foreldre om hvilken skole som er elevens nærskole og som de vil få tildelt skoleplass på ut ifra bostedsadressen.
Lokale forskrifter gjelder innenfor et bestemt område, for eksempel for elever ved en bestemt skole eller i en kommune eller et fylke.
§ 2-6.Kva grunnskole eleven skal gå på
Elevane har rett til å gå på ein skole i nærmiljøet. Kommunen kan gi forskrift om skolekrinsar. Ved tildeling av skoleplass og fastsetjing av forskrift om skolekrinsar skal kommunen leggje særleg vekt på kva skole som ligg nærast heimen. Kommunen kan også ta omsyn til topografi, trafikktilhøve og kapasiteten på skolane, og at barn i same nabolag skal få gå på same skole.
Etter søknad kan eleven takast inn på ein annan skole enn den eleven har rett til å gå på.
Skolekretsene gir oversikt over hvilke områder i kommunen som hører til hvilke skoler. Dette gir forutsigbarhet for kommunens innbyggere. For foreldre og elever anses dette å være særlig viktig.
Inderøy kommunes gjeldende forskrift er hjemlet i tidligere opplæringslov. Behov for en ny lokal forskrift om skolekretser har bakgrunn i ny opplæringslov. I tillegg til å si noe om skolekretsene, vil forskriften si noe om retningslinjene for tildeling av skoleplass og for behandling av søknader om skoleplass på en skole utenfor skolekretsen.
Tidligere var det rom for mer skjønn i opplæringsloven, men med ny opplæringslov vurderer kommunedirektøren at det er tydeliggjort at kommunen skal legge særlig vekt på hvilken skole som ligger geografisk nærmest heimen. Fysisk avstand mellom heimen og skolen skal være et hovedkriterium når kommunen vurderer hvilken skole som er elevens nærskole.
Kommunedirektøren vurderer at dagens skolekretsgrenser ikke er i tråd med ny opplæringslov, og dermed ugyldig. Flere av skolekretsgrensene i dag er slik at elever ikke sokner til nærskolen sin, målt i avstand mellom heim og skole. Kartet viser endringer, fra dagens skolekretsgrenser til forslag om nye skolekretsgrenser. I lovteksten i opplæringsloven §2-6 står det at avstand mellom heimen og nærskolen skal tillegges særlig vekt. Av lovteksten oppfatter kommunedirektøren at avstand står over andre forhold som topografi, trafikkforhold og kapasitet på skolene, eller at barn fra samme nabolag/grend får gå på samme skole. Kommunedirektøren legger til grunn at nærskoleprinsippet står sterkt, slik at elevene får den skolen som ligger nærmest heimen som sin nærskole.
Vist Nedre, Nessetvegen 843, i dag under skolekrets Oppvekstsenter Vest skole
Til Oppvekstsenter Vest 10.350 k
Til Sandvollan skole 8.8 km
Til Sakshaug 9.628 km
Andsetvegen 159, i dag under skolekrets Sakshaug skole
Til Sakshaug skole 6.480 km.
Til Sandvollan skole 5 kilometer
Hastadvegen 225A (Råstad), i dag under skolekrets Oppvekstsenter Vest skole
Til Sakshaug skole 4,841 km
Til Oppvekstsenter Vest 7,940 km
Vudduvegen 558, i dag under skolekrets Sakshaug skole
Til Sakshaug skole 6.375 km
Til Sandvollan skole 5.625 km
Hastadvegen 110 i dag under skolekrets Oppvekstsenter Vest skole
Til Oppvekstsenter Vest skole 6.583 km
Til Sakshaug skole 5.803 km.
Hastadvegen 24 (Tronstad Vest) i dag under skolekrets Oppvekstsenter Vest
Til Oppvekstsenter Vest 5.798 km
Til Sakshaug skole 6.685 km.
Avstand mellom heim og nærskolen er målt på samme måte som Trøndelag fylkeskommune måler avstand.
Forklaring av kart i lokal forskrift
Eksisterende skolekretsgrenser er markert i blått
Forslag til nye skolekretsgrenser er markert i rødt
Last ned kart med eksisterende skolekretsgrenser og forslåtte skolekretsgrenser (JPG, 4 MB)
Her kan du lese dagens forskrift
Dagens forskrift skolekretsgrenser 01.08.21 (PDF, 105 kB)
Du kan også se både gjeldende og forslag til nye skolekretsgrenser i kommunekart
Her kan du lese forslag til ny forskrift
Les forslag til ny forskrift om skolekretsgrenser (PDF, 2 MB)
Du kan også se både gjeldende og forslag til nye skolekretsgrenser i kommunekart
Send inn høringssvar
Frist for innspill er 27. oktober 2025
Send inn høringssvar via skjema
Du kan også sende innspill via e-post til postmottak@inderoy.kommune.no eller pr post.
Skriv navnet på høringen i emnefeltet.
Inderøy kommune
Oppvekst og forebygging
Vennalivegen 7,
7670 Inderøy